세계교회협의회(WCC) 울라프 트비트 총무가 오는 28일 남아공 더반에서 개최되는 제17차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP17)를 앞두고 성명을 발표했다. 성명에서 트비트 총무는 이번 총회가 “기후변화문제에 책임 있는 행동을 국제사회가 보여 줄 마지막 기회”라고 강조했다.
▲세계교회협의회 울라프 트비트 총무. ⓒ베리타스 DB |
또 기후변화 문제 해결을 위해서는 국제법이나 국제 규범의 효과적인 설정이 필요하다고 강조했다.
트비트 총무는 지난 15차, 16차 유엔기후변화협약 당사국총회를 평가하며 “15차 총회는 기후변화 문제에 적절히 응답하지 못했고, 16차 총회는 기후협약에 대한 국제사회의 합의 가능성을 보게 했지만, 이 역시 충분하지 않았다”고 지적했다.
당사국들의 입장차를 좀처럼 좁히지 못했던 15차 총회에 비해 16차 총회는 개발도상국의 기후변화 대응을 돕기 위해 선진국들이 2010년부터 2012년까지 매년 100억 달러, 2013년부터 2020년까지는 매년 1000억 달러를 ‘녹색기후기금’(Green Climate Fund)으로 조성하기로 하는 등 진전된 합의를 보았으나, 이 같은 합의들이 계속적으로 이행될지는 미지수다.
트비트 총무는 성명에서 세 가지 요구사항을 17차 총회에 제시했다.
먼저 ‘교토의정서’(Kyoto Protocol)의 연장을 요구했다. 교토의정서는 1997년 일본 교토에서 개최된 제3차 당사국총회에서 채택된 온실가스 배출량에 관한 국가 간 합의서로서, 선진국들의 온실가스 감축 목표치를 규정하고 있다. 2012년에 그 효력이 만료되어 이를 대체할 새로운 합의가 절실하나, 온실가스 감축을 둘러싼 선진국과 개발도상국 간의 갈등 탓에 협상이 진전을 이루지 못하고 있는 상태다. 선진국들은 최대 온실가스 배출국인 중국 등 신흥국가들이 온실가스 감축에 기여해야 한다고 주장하고 있고, 개발도상국들은 이미 산업화를 이룬 선진국에 우선적인 책임을 돌리고 있다.
또 16차 총회에서 합의된 ‘녹색기후기금’을 제대로 운용해 특히 최빈국들에게 효과적인 기금이 되게 할 것을 촉구했다. 녹색기후기금은 그동안 그 운용방법이 논란이 되어왔으며, 특히 개발도상국 중에서도 가난한 국가들은 기금의 60% 이상을 ‘기후변화 적응’에 써야 한다고 주장해 왔다. 기금이 온실가스 감축 등 ‘기후변화 완화’ 쪽으로 치우치게 되면, 온실가스를 거의 배출하지 않으면서도 당장 기후변화 피해를 입고 있는 최빈국들이 기금 혜택을 받을 가능성이 그만큼 줄어들기 때문이다.
트비트 총무는 기후변화로 인해 “모든 창조세계가 신음하고 있다. 지구와 그 속에 사는 우리들은 더 이상 기다리고 있을 수 없다”며 더반 회의가 의미 있는 합의들을 이끌어내기를 당부했다.