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| ▲ NCCK 선교훈련원 배경임 부장이 홈리스 간담회 진행 발언을 하고 있다 ⓒ김태양 기자 |
한국교회가 홈리스(Homeless, 노숙인) 문제 해결을 위해 한자리에 모였다.
31일 기독교회관에서 NCCK 선교훈련원 주최로 열린 홈리스 간담회에는 전국홈리스연대 관계자를 비롯해 예장통합 사회봉사부(총무 이승렬 목사), 구세군 사회복지부(부장 이수근 사관), 성공회 다시서기상담보호센터(소장 여재훈 신부) 관계자들이 참여해 홈리스 문제에 대한 발제와 논찬을 진행했다.
이미 지난 5~6월 NCCK 선교훈련원의 후원으로 홈리스센터 실무자교육지원이 이뤄진 바 있고, 교회의 참여와 연대방안을 모색하는 것이 이번 간담회의 취지로 제시됐다.
먼저 전국홈리스연대 현시웅 사무처장은 각 교단 사회복지 관계자들이 참석한 자리에서 홈리스 문제와 관련된 정책, 연구, 실천 등 각 분야가 보다 힘을 합쳐야 한다고 주장했다.
이어 발제자로 참석한 동덕여대 사회복지학과 남기철 교수는 "홈리스 증가의 '대란'에도 불구하고 많은 이들이 이를 심각한 양상이 아닌 것으로 보고 있다"며 "지난 10년간 홈리스 정책이 많은 진전을 이뤄왔지만 홈리스의 지역사회 재통합과 인권증진 보다는 생활지원과 유지 그리고 비가시화가 서비스의 기본 토대를 이루고 있는 상황"이라고 지적했다.
남 교수는 한국 홈리스 정책의 쟁점을 '회전문 현상'과 '정체 현상'으로 정리하고 "이는 노숙인과 부랑인이 지역사회로 복귀되지 않고 있는 현상과 관련이 있다"고 설명했다. 아울러 "현행 노숙인과 부랑인 복지체계가 서로 단절되어 있기에 홈리스 정책의 효과성과 수준이 떨어진다"며 "시설보호에서 지역 사회보호로의 패러다임 전환이 필요하고 보호의 연속성 확보가 필요하다"고 강조했다.
또 소위 자활이데올로기를 극복 노동에 대한 관심 유도와 적절한 프로그램 제공이 필요하며 주거정책의 변화와 주거복지 확립을 통한 뒷받침이 있어야 한다고 말했다.
민·관의 역할 연계와 노숙의 역동성에 대한 다국면적 대응과 아울러 인권문제에 대한 감수성을 제고하는 등 종합적 실태 파악과 중장기 기획이 필요하다고 남 교수는 결론지었다.
전국홈리스연대도 활동현황과 사업계획안을 발표하고 홈리스복지의 교회참여현실과 대안에 대해 발제했다.
오범석 정책국장은 노숙인사회복지 분야가 2005년 관련 예산집행이 중앙정부에서 지방정부로 이관된 이후 거의 모든 종사자와 프로그램이 현장에서 사라지는 등 주목받지 못하는 영역인데다 개신교의 노숙인복지시설운영 참여 비율이 높음에도 불구하고 많은 개선의 필요성이 제기되고 있다고 정리했다. 개인의 영성적 접근의 필요성과 가치철학의 재설정 및 교회의 실천적 접근이 전략적으로 필요하다는 점도 덧붙였다.
오 국장은 구세군, 성공회, 예장통합, 기장의 4개 개신교 종단과 가톨릭과 조계종을 포함하는 총 6개 교단이 노숙인사회복지분야에서 활발히 활동하고 있다며 미국의 세이비어 교회와 사마리아인의 집 등 교회참여의 해외 사례를 소개했다.
그는 한국교회가 노숙인사회복지에 관심을 가져야 하는 이유로 국민정서상 노숙인 문제가 개인의 문제로 치부되는 경향이 있기에 교회에서 사회 구조적인 대응의 필요성을 제시해야 하며, 재교육 프로그램과 예산이 전무하다는 점도 간과할 수 없는 이유 중 하나라고 분석했다.
또 정부 보조금 의존을 극복하고 새로운 차원의 사회선교를 모색해야 하며 개별적 인간에 대한 영성적 접근이라는 교회 노숙인복지정책의 차별성이 마련돼야 한다고 주장했다.
끝으로 오 국장은 한국교회가 사회복지적 사회선교에 대한 새로운 선교적 도전을 준비하며 향후 개신교가 사회의 걸림돌이 아니라 사회 통합의 대표적 상징으로 발돋움하기 바란다는 뜻을 전했다.
